Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки в торгах

Рассказывает Юлия Романова, директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.ru.

Обеспечение заявки — это гарант того, что участник, признанный победителем тендера, подпишет контракт на стадии заключения. 

Эта сумма может составлять от 0,5 до 5% начальной максимальной цены контракта. У компании есть выбор — предоставить в качестве обеспечения заявки денежные средства или независимую гарантию. До 2022 вместо независимой использовалась банковская.

Обеспечение заявки денежными средствами

В случае обеспечения заявки деньгами поставщик должен заранее открыть спецсчет в банке, утвержденным Правительством РФ. Рекомендую сделать это заранее, до подачи заявки, так как в некоторых случаях проще и выгоднее предоставить денежные средства, чем независимую гарантию.

В момент подачи заявки денежные средства блокируются. Если компания не выиграет тендер, то деньги разблокируются, их можно вывести или использовать под новое обеспечение заявки. Если участник одержал в торгах победу, происходит списание тарифа электронной площадки: 1% НМЦК, но не более 5 тысяч рублей. Если закупка для СМП и СОНКО — 1% НМЦК, но не более 2 тысяч рублей.

Обеспечение заявки до 2022 года

Также для обеспечения заявки до 2022 года использовалась банковская гарантия. Она представляет собой соглашение, согласно которому финансово-кредитное учреждение берет на себя обязательство выплатить заказчику денежные средства, если поставщик, в случае победы в тендере, откажется подписывать контракт. Поставщику же нужно будет вернуть деньги банку.

За предоставление такой гарантии банки берут комиссию с поставщика. Ее размер зависит от различных условий, например, от суммы тендера.

В начале 2022 года банковская гарантия была заменена на независимую.

Что представляет собой независимая гарантия

С января этого года поставщик предоставляет вместо банковской гарантии независимую. За ее оформление также взимается комиссия. 

До июня 2015 года в ГК РФ термин «независимая гарантия» не использовался. Существовала только «банковская гарантия». Оба инструмента предназначены для того, чтобы защитить заказчика от недобросовестных поставщиков. По сути это одно и то же. Отличие в том, что банковские гарантии оформляли исключительно банки, а для независимых гарантий гарантом может выступать не только банк. 

Перечень организаций, которые выдают независимые гарантии в 2022 году:

● Фонды содействия МСП выдают НГ представителям малого и среднего бизнеса.
● Евразийский Банк Развития — поставщикам из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России.
● ВЭБ.РФ и банки из перечня Минфина — остальным участникам закупок.

ВАЖНО: Учреждение, выдающее независимую гарантию, обязано внести информацию из документа в реестр независимых гарантий. Если документа нет в реестре, то заказчик может отклонить заявку.

При подаче заявки данные о независимой гарантии автоматически загрузятся из реестра независимых гарантий, дополнительно загружать скан поставщику на электронную площадку не нужно. Но: если речь идет про обеспечение исполнения контракта, которое заказчик требует с победителя торгов, то скан НГ требуется загрузить в обязательном порядке на электронную площадку при подписании контракта.

Как получить независимую гарантию в 2022 году

Если искать предложения по предоставлению независимой гарантии в открытых источниках в интернете, то вряд ли можно обнаружить большое количество вариантов. Если обратиться в финансово-кредитное учреждение, то консультант, скорее всего, не поймет, о чем идет речь. 

Это вовсе не свидетельствует о том, что новый вид обеспечения никто не предоставляет. Скорее всего, информацию еще не успели обновить. По сути независимую гарантию выдают в том числе и банки, поэтому стоит искать предложения по ключевым словам «банковская гарантия».

Разбираемся, как получить независимую гарантию:

1. Если берете гарантию в банке, проверьте его.

Банк должен быть включен в список финансовых учреждений, который публикуется на официальном сайте ЦБ России.

2. Подготовьте все необходимые документы

Потребуются дубликаты паспорта руководителя организации, учредительных документов и проекта государственного контракта, выписка из ЕГРЮЛ. Кроме того, необходимо предоставить отчет о финансово-экономической деятельности компании за последние 12 месяцев, включая бухгалтерский баланс и отчетность о финансовых результатах. Полной список документов вам подскажут в учреждении, которое будет оформлять независимую гарантию. 

3. Оформите заявку. 

Обратиться в банк возможно самому, а также через официальный сайт учреждения. Бланк для оформления НГ и анкетный лист можно получить в офисе кредитной организации. Если же обращение поступает через официальный сайт банка, то специальные формы заполняются онлайн.

Следует учесть, что некоторые банки могут запросить финансовую отчетность не только за последний год, но и за предыдущие.

Период ожидания результата решения по независимой гарантии определяется по внутреннему регламенту учреждения. Поэтому подать заявку на оформление независимой гарантии следует как можно раньше, а не за день до начала торгов.

---

Читайте также:  Инвестиции в коммерческую недвижимость в России: на какие помещения спрос и что будет с рынком дальше

---

4. Получите независимую гарантию.

Независимая гарантия предоставляется в электронном виде или на бумажном носителе.

Также на рынке представлены различные сервисы, которые позволяют в короткий срок получить ответ по одобрению выпуска независимой гарантии. 

Процесс получения независимой гарантии должен быть легким и быстрым, для этого и расширялся список организаций, которые имеют право выдавать НГ. Так ли это будет на практике, покажет лишь время.

Юлия Романова, 
директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.ru.

Для New Retail