Он призван прекратить массовое распространение анонимных сим-карт
Члены Совета федерации Людмила Бокова и Андрей Клишас внесли в Госдумы законопроект о регулировании оборота сим-карт. Документ существенно ужесточает ответственность за незаконное распространение сим-карт, в том числе с использованием интернета, лицами, не имеющими полномочий на заключение договора об оказании услуг связи от оператора.
Как пишет «Коммерсантъ», для граждан, нелегально распространяющих сим-карты, штрафы составят 2–5 тыс. руб., для должностных лиц — 10–50 тыс. руб., для юридических лиц — 100–200 тыс. руб. При этом иностранным гражданам и лицам без гражданства за указанные нарушения будет грозить штраф 2–5 тыс. руб. либо арест на срок до 15 суток, после чего в любом случае выдворение за пределы РФ.
Штрафоваться будут и компании, которые своевременно не раскрывают операторам сведения о своих сотрудниках, использующих корпоративные тарифы. Сумма штрафа для ИП составит 40–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50-70 тыс. руб. За повторное нарушение штраф для юридических лиц может составить до 200 тыс. руб.
Согласно действующему закону, в России запрещается заключать договор в нестационарных точках. А дилеры, действующие от лица оператора, обязаны в течение десяти дней отправить оператору экземпляр договора, заключенного с абонентом. Но, несмотря на это, продолжают «фиксироваться случаи распространения идентификационных модулей (сим-карт) без заключения договора», следует из пояснительной записки к законопроекту сенаторов. Как отметила Людмила Бокова, участились случаи продаж сим-карт через интернет посредством площадок для рекламных объявлений и купли-продажи товаров. «Эти случаи объединяют первичное приобретение сим-карт юридическим лицом для своей деятельности, которое затем их реализует в целях получения прибыли»,— пояснила госпожа Бокова. По ее словам, также необходимо наделить МВД, Роскомнадзор и суды «полномочиями для составления протоколов и рассмотрения административных дел». В Роскомнадзоре предложенные нормативы не прокомментировали.