Торгово-промышленная палата (ТТП) предложила пересмотреть текущие правила конкуренции на рынке продуктовой розницы, внеся серьезные изменения в правила подсчета доли торговых сетей. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на проект доклада «О состоянии конкуренции», подготовленного Федеральной антимонопольной службой (ФАС).
В нем объясняется, что у супермаркетов и гипермаркетов более широкое предложение товаров, чем в магазинах «у дома»: до них покупатели готовы добираться 10-30 минут транспортом, в то время как до небольших магазинов обычно идут пешком и предпочитают тратить на это не более пяти минут. «Данные форматы, как правило, не вступают в прямую конкуренцию между собой за счет различий в ассортименте»,— резюмируют авторы доклада. Поэтому они полагают, что для актуализации оценки уровня конкуренции в рознице долю компаний, развивающих гипермаркеты, можно рассчитывать, исходя из объема проданного продовольствия в границах субъекта (сегодня ее определяют относительно товарооборота одного муниципального образования, предельно допустимая доля составляет 25%).
Если торговая сеть не имеет в границах субъекта гипермаркета, а развивает только супермаркеты и магазины «у дома», то ее долю стоит рассчитывать относительно нескольких муниципальных образований, граничащих с теми, в которых расположены супермаркеты одного ритейлера. Для компаний, развивающих только магазины «у дома», предлагается оставить порядок расчета доли прежним. Кроме этого, ТПП предлагает повысить порог доминирования в продовольственном ритейле с 25% до 35% (от общего объема розничных продаж продуктов в пределах муниципалитета за предыдущий финансовый год). Это поможет снять ограничения для органического роста торговых сетей, поясняется в документе.
Гендиректор агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров соглашается, что «текущий вариант законодательства ограничивает инвестиционную активность», что приводит к серьезным ограничениям. Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович поручил проработать вопрос о «либерализации закона «О торговле» в части ограничения доли присутствия торговой сети более 25% в одном регионе, рассказал «Известиям» источник в правительстве. Речь идет о доле в объеме всех проданных продовольственных товаров в денежном выражении на территории административной единицы (региона, города федерального значения, муниципального района, городского округа и т.п.). Ответственным за реализацию данного вопроса назначен Минпромторг.