Налоговый мониторинг и СВК: зачем бизнесу ПАМ (en. PAM) и как его внедрить правильно

Одним из ключевых компонентов СВК является контроль за привилегированным доступом к системам, обрабатывающим финансовую информацию. На практике это означает: что одним из ключевых компонентов мониторинга и контроля процесса получения доступа должна быть ПАМ-система (en. PAM — Privileged Access Management), без которой реализовать эффективный и управляемый налоговый мониторинг будет очень трудно, и даже почти невозможно.

Как это сделать правильно и без боли — разбираемся вместе с экспертом, заместителем директора по развитию бизнеса компании «АйТи Бастион» Константином Родиным.

Контур контроля

По новым требованиям ФНС России и аудиторских практик для перехода в режим налогового мониторинга компании обязаны иметь систему внутреннего контроля (СВК), включающую автоматизированные контрольные процедуры в критичных ИТ системах. 

Это не ограничивается бухгалтерией — необходимо контролировать доступы в системы 1С и ЗУП, CRM и биллинговые системы, Jira и Confluence (как инструменты управления разработкой и бизнес-процессами), Active Directory (где зачастую накапливается множество учетных записей с повышенными правами) и другие платформы, обрабатывающие финансовую и кадровую информацию.

Это следует из п. 2 статьи 105.27 НК РФ и требований Приказа ФНС № ЕД 7 23/518@, утверждающего стандартизированный подход к СВК. В частности, один из обязательных компонентов СВК — работа с информационными системами, включая автоматизацию процедур контроля и информационной безопасности.

По словам Константина Родина, именно в этих точках часто возникают риски: «Контроль доступа к информационным системам — обязательный критерий зрелости компании. Если она не может показать, кто имел доступ к финансовым данным, когда, зачем и что делал, — у аудитора сразу возникают вопросы, а у налоговой — сомнения в достоверности данных. 

Мы часто воспринимаем информационную безопасность как защиту компьютеров и серверов. Но современная компания — это в первую очередь ее данные. Эффективная ИБ сегодня — это именно про защиту информации и обеспечение того, чтобы бизнес мог продолжать работу даже в условиях «шторма» хакерских атак и угроз, сводя к минимуму риски остановки деятельности и, как следствие, потери денег».

И именно здесь встает необходимость внедрения решений класса ПАМ — систем управления привилегированным доступом, которые обеспечивают полный и прозрачный контроль за действиями пользователей с расширенными правами. Без такого инструмента компания попросту не сможет гарантировать аудиторам, что критичные ИТ-системы (перечислены выше) защищены от несанкционированного доступа, а все действия сотрудников, имеющий доступ к ключевым для бизнеса системам, администраторов и подрядчиков, — зафиксированы и контролируются. 

ПАМ становится не просто элементом инфраструктуры, а ключевым компонентом зрелой и автоматизированной СВК, соответствующей требованиям налоговых органов и действующего законодательства.

Размытая ответственность и ручной контроль

В противном случае возникает классическая для ИТ-ландшафта картина: учетные записи подрядчиков не удаляются после завершения проекта, пароли передаются вручную или хранятся в незащищенных файлах, а контроль доступа осуществляется либо хаотично, либо не осуществляется вовсе. Это означает, что в любой момент невозможно отследить, кто и когда заходил в систему, сложно определить, был ли доступ санкционирован, невозможно зафиксировать или оспорить действия пользователя в случае инцидента. 

Подобная «непрозрачность» становится главным риском как для бизнеса, так и для информационной безопасности. Особенно, если учесть, что злоумышленники активно используют именно привилегированные УЗ для атак, компрометации данных и расширения присутствия в инфраструктуре.

«Полноценная защита невозможна без контроля над входной точкой — а привилегированная учетная запись и есть та самая точка. Важно понять, что «привилегированный пользователь», по факту — это любой сотрудник, у которого есть достаточные права, чтобы управлять данными или процессами в компании.  Если директор не знает точно, кто получил доступ, в какие именно системы, зачем он это сделал и какие действия выполнил, значит, реального контроля нет», — объясняет Константин Родин. 

— «Важно не только фиксировать факты доступа, но и уметь оперативно реагировать на любые отклонения. Без этого все регламенты и политики остаются на бумаге, а инфраструктура оказывается уязвимой. Представьте, что ваш офис находится на первом этаже торгового центра, и доступ туда никак не контролируется: нет карточек, охраны, камер. Контроль физического доступа — это базовая вещь, к которой мы давно привыкли. Но сегодня значительная часть офиса — это уже виртуальный ИТ-мир. И там тоже нужны свои «пропуски» и система контроля».

Адаптация под реалии российского бизнеса

Для построения эффективного контроля за доступами существуют специализированные инструменты. 

Один из них — СКДПУ НТ Старт — решение класса ПАМ, разработанное компанией «АйТи Бастион». Продукт не только закрывает ключевые риски, но и удовлетворяет требованиям импортонезависимости, что критично в условиях 2025 года.

---

Читайте также: Почему не стоит расстраиваться, если «слетели» с УСН

---

Ключевые возможности СКДПУ НТ Старт:

● Контроль и запись всех сессий привилегированных пользователей

● Безопасное хранение учетных данных, с поддержкой ротации паролей

● Модель доступа по заявке с предварительным согласованием (Just-In-Time) с возможностью ограничения по времени и цели

● Интеграция с Active Directory и тикет-системами для автоматизации согласований

● Наблюдение в реальном времени и экстренное прерывание сессий в случае инцидента

● Формирование отчетности по активности, соответствующей требованиям аудиторов и регуляторов

Эксперт Родин отмечает: «СКДПУ НТ Старт позволяет не просто контролировать доступы, но и встроить ПАМ в реальные бизнес-процессы без сопротивления со стороны ИТ. Это решение, которое работает не «вместо», а «вместе» с людьми — и именно поэтому оно приживается и показывает эффективные результаты. Важно понимать, что встраивание таких систем — это не про тотальной контроль, это про стремление к прозрачности и эффективности. Ну и как следствие — это защита бизнеса и самих сотрудников от действий злоумышленников».

По его словам, продукт легко масштабируется, не требует длительного внедрения и может быть адаптирован под разные типы инфраструктур: от небольших компаний до распределенных предприятий с разветвленной сетью подрядчиков или филиалов. «Важно, что он закрывает не только требования регуляторов, но и реальные боли ИТ- и ИБ-подразделений — от учета действий до экстренного реагирования», — подчеркивает Константин. 


@Freepik

Как ПАМ помогает пройти аудит

Важно понимать, что ПАМ — не изолированное решение, а ключевой элемент полноценной системы внутреннего контроля (СВК), особенно в условиях перехода на налоговый мониторинг и усиленного внимания со стороны аудиторов. Основная задача при этом таких систем — это легко встраиваться в существующую экосистему ИБ и ИТ, не нарушая привычных процессов, а наоборот — усиливать прозрачность и управляемость.

● Интеграция с SIEM и ITSM позволяет в реальном времени передавать события безопасности и запросы на доступ в централизованные системы мониторинга и управления. Это означает, что специалист получает всю информацию в привычном интерфейсе и может оперативно реагировать на инциденты.

● Гибкая работа с подрядчиками — важнейший аспект. ПАМ поддерживает сценарии ограниченного доступа по расписанию с контролем времени и уровня привилегий. Это удобно для компаний, где работают десятки или сотни внешних специалистов с непостоянной нагрузкой.

● Создание единого реестра активных привилегированных учетных записей избавляет от ручного учета и хаотичного хранения данных о доступах. Администраторы и ИБ-специалисты всегда знают: кто, когда и зачем имел доступ к критичным системам.

● Формирование доказательной базы — один из самых значимых факторов при аудите. ПАМ ведет полные логи действий, записи сессий, историю запросов на доступ и согласования, что полностью закрывает требования аудиторов и снижает нагрузку на ИБ-команду.

«Если раньше на простой вопрос аудитора, например, «кто подключался к 1С три недели назад и что делал? И почему ночью?» уходило два дня ручной сверки логов, паролей и сменных администраторов, то теперь — достаточно пары кликов и одной ссылки на нужную сессию. В условиях ограниченного времени и высокой ответственности это не просто удобно — это спасает ресурс и нервы всей команды. СКДПУ НТ Старт — это один из немногих ПАМ-продуктов, который действительно экономит время и снижает стресс во время проверок», — комментирует Константин Родин. 

Фундамент доверия и зрелости

Переход на налоговый мониторинг — это важный шаг, который требует четкой и ответственной организации ИТ-контроля. В этом процессе ПАМ-система становится основой прозрачности и доверия между компанией, налоговой службой и владельцами бизнеса.

Эксперт Родин резюмирует: «Сегодня налоговый мониторинг — это не только цифровизация отчетности, но и цифровизация доверия. Показываешь контролируемые процессы — получаешь допуск к льготам и упрощенному взаимодействию. Не показываешь — остаешься на бумажном контроле и теряешь конкурентные преимущества».

Контроль за привилегированным доступом, особенно с учетом большого числа подрядчиков, невозможен без автоматизации. И в этом плане СКДПУ НТ Старт показывает себя как надежное, гибкое и экономически обоснованное решение для компаний, ориентированных на устойчивость и соответствие требованиям закона. Поэтому, если в планах бизнеса стоит переход в налоговый мониторинг — внедрение ПАМ должно быть в списке приоритетов №1. Ведь без контроля доступа нет контроля вообще.



Больше данных о компании «АйТи Бастион», а также о продуктах и рынке ИБ читайте в Телеграм канале.