Роспотребнадзор может получить право на внеплановые проверки из-за низких цен

Это следует из проекта приказа Минздрава, с которым ознакомились «Ведомости». Для отдельных безалкогольных напитков порог отклонения предложено установить на уровне 60%. Новый индикатор риска, разработанный службой совместно с оператором системы маркировки ЦРПТ, уже вызвал резкую критику бизнеса: участники рынка предупреждают, что под ударом окажется недорогая продукция, а производители и сети будут вынуждены искусственно завышать цены во избежание санкций.

Согласно проекту, данные о розничных ценах будет аккумулировать система маркировки «Честный знак» в момент выбытия товара из оборота. На их основе сформируют ценовые выборки, отклонение от которых станет сигналом для риск-анализа. В Роспотребнадзоре пояснили, что розничная цена — наиболее видимый и прозрачный показатель, в отличие от закупочной, которая зависит от индивидуальных договоров, бонусов и логистических схем.

Отраслевые объединения выступили против инициативы. Сопредседатель рабочей группы по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства, президент ВАРПЭ Герман Зверев заявил, что методика не учитывает структуру рынка: средняя цена будет рассчитываться совокупно по лососевым и осетровым видам, хотя первая стоит 9–14 тыс. руб. за кг, а вторая — от 60 тыс. руб. В один ряд с натуральной поставлена и структурированная икра, которая в разы дешевле. Не учтена сезонность: основной выпуск красной икры приходится на май–ноябрь, чёрной — на ноябрь–январь. Кроме того, дешёвая пластиковая упаковка легальной икры автоматически попадёт под индикатор риска.

«Союзмолоко» указывает, что средняя цена за месяц не отражает реальных колебаний: продукция, введённая в оборот в период промоакций, может быть ниже индикатора без нарушений. Формулировка «аналогичные товары» объединяет продукцию с кратно различающейся себестоимостью — например, питьевое молоко разных способов обработки разнится в цене более чем на 20%, отмечает менеджер союза Анастасия Жарова. По её словам, фальсификат может продаваться по цене оригинала, а легальный товар — стоить дешевле за счёт эффективного производства или меньшей наценки, поэтому индикатор лишь фиксирует цену, не выявляя признаков нелегального оборота, и риск ложных срабатываний крайне высок.

Партнёр консалтинговой компании Neo Альбина Корягина предупреждает, что новый индикатор риска может стимулировать участников рынка удерживать цены выше порогового уровня. «Торговые сети во избежание проверок прекратят закупки более дешёвой икры. Производители и ритейлеры будут вынуждены поднимать цены до уровня, не попадающего под индикатор», — говорится в позиции рабочей группы ВАРПЭ. По оценке Корягиной, рынок может отказаться от глубоких скидок и промоакций, новые производители лишатся ценовой конкуренции, а собственные торговые марки сетей окажутся под ударом. «Для крупных агрохолдингов индикатор превращает цену, сниженную за счёт эффекта масштаба, из конкурентного преимущества в презумпцию виновности», — заключила она.

В АКОРТ сообщили, что ассоциация пока изучает предложения. В Минсельхоз и ФАС инициатива не поступала. Гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров и заместитель гендиректора ГК «Черноголовка» Евгений Кореньков напомнили, что ценообразование находится в зоне ответственности розницы, а не производителей, поэтому оценка работы последних не может быть завязана на анализе розничных цен.

***

Больше новостей и возможность поделиться своим мнением в комментариях в наших каналах в Telegram и MAX.

И подписывайтесь на итоговую рассылку самых важных новостей.

New Retail