В наступившем году ветеринарные сопроводительные документы на грузы, которые контролируются Госветнадзором, будут оформляться через ФГИС «Меркурий». Обязательную сертификацию через эту систему должны были ввести с начала 2018 года. Однако процесс подготовки к переходу на работу с «Меркурием» занял больше времени, чем планировалось.
У многих предпринимателей возникли вопросы и проблемы, связанные с взаимодействием с ФГИС.
Именно поэтому Госдума РФ приняла решение перенести срок перехода на полгода: с 1 января на 1 июля будущего года.
Мы пообщались с экспертами, которые рассказали о том, чего стоит ожидать бизнесу в связи с грядущими нововведениями.
Зачем нужен «Меркурий»?
Электронные ветеринарные сертификаты должны заменить бумажные накладные и справки, заверенные ветврачами. Эти документы важны: их нужно было предоставлять, если к бизнесмену приходила проверка.
Но работа с бумагой сложна и затратна. Справки можно потерять или испортить, предпринимателям приходилось платить за оформление документов, если товар, перемещался по цепочке: прибыл, например, со склада в точку продаж. Приходилось заново выписывать справки, приглашать ветврача. Это все отнимало немало времени и стоило денег.
Идея перевести процесс оформления в электронный формат, несомненно, имеет массу плюсов. ФГИС «Меркурий» доступен из любой точки мира, где есть интернет: это веб-приложение, работающее через любой браузер. Система, по заверению разработчиков, надежно защищена: она располагается на специальном сервере. В случае ЧП подключается резервный сервер, так что обработка данных ведется непрерывно.
Что дает «цифровизация» ветеринарной сопроводительной документации?
Прежде всего, сокращение времени (а оно, как известно, главный дефицит у бизнесменов) и затрат на бумажные бланки. Удобство: учет продукции ведется автоматически, можно оперативно отследить путь передвижения партии груза, пользоваться единой централизованной базой, где аккумулируется вся необходимая информация. И, наконец, минимизация пресловутого человеческого фактора: автоматизация процесса исключает массу ошибок, которые совершались в «ручном режиме».
А есть ли минусы?
Бизнесменам, которые привыкли работать по старинке, придется осваивать работу с системой, иметь возможность выходить в интернет, когда понадобится (а для этого нужно иметь соответствующие гаджеты). «Меркурий» по достоинству оценят те, кто любит прозрачность, а вот предприниматели, предпочитающие скрывать, например, реальное количество молока или мяса в продукте, явно новой «обязаловке» не обрадуются.
Плюс к этому, перечень тех, для кого сертификация является обязательной, расширился, – теперь он включает в себя племенные хозяйства, фермы, мясо- и молочные заводы, птицеводческие предприятия, производителей морепродуктов, розничные магазины и оптовые базы. Таким образом, движение продукта будет отслеживаться по всей цепочке, от сырья до изготовления готовой продукции и ее поступления на прилавки.
Но производители, которые ранее не работали со старыми бумажными справками (например, молочники), не знают полного документооборота. А потому им, скорее всего, будет сложно сразу включиться в процесс.
Серьезные проблемы с вхождением в систему могут быть и у тех, кто лишен широкополосного доступа в интернет (как, например, бывает в селах и деревнях). А это, как мы помним, обязательное условие для оформления ВСД.
Сам доступ к ФГИС – бесплатный, но за модули интеграции, без которых работать неудобно (например, 1С), придется заплатить. Те, кто уже подключились к системе, говорят о том, что пока она сыровата и требует доработки.
«Сама система предусматривает два типа работы в ней. Это веб-приложение, подключиться к которому можно через интернет, через любой браузер. И второй вариант — интеграция с 1С, когда в программе прописываются определенные коды. Это дает возможность автоматизировать перенос данных из учетной системы, ускорить работу. В случае с интеграцией нередко встречаются ошибки, которые нужно, по-хорошему, оперативно исправлять, чтобы система работала», — говорит аналитик компании по автоматизации торговли LiteBox Римма Темерева.
Как оценивают ФГИС «Меркурий» сами разработчики?
Они уже выяснили основные болевые точки бизнесменов, уже подключившихся к ФГИС.
«Главная сложность интеграции с «Меркурием» заключается в том, что еще до запуска системы были выпущены две версии API, отличающиеся друг от друга. Они требуют значительных затрат системных аналитиков и программистов для анализа и разработки интеграции. Увы: создалось впечатление, будто разработчики торопились поскорее выпустить продукт, вместо того, чтобы достаточно серьезно протестировать и проработать», — пояснил сооснователь и руководитель LiteBox Сергей Музыкантов.
По его словам, бизнесу хватило проблем с ЕГАИС, которая запускалась в 2006 году схожим образом – в спешном порядке и сыром виде. Алкогольный бизнес в буквальном смысле лихорадило несколько лет, пока разработчики довели систему до ума.
«Не хочется повторять печальную историю дважды. Тем более что системы, аналогичные «Меркурию», наше правительство запускать уже научилось. Взять, например, маркировку меховых изделий, которую реализовала ФНС. Мы планируем дорабатывать интеграции LiteBox с ФГИС, постепенно наращивая ее возможности. Торопиться не будем: нужно посмотреть, как «Меркурий» покажет себя в новом году», — отметил Сергей.
Благо, теперь у разработчиков есть дополнительные полгода для того, чтобы отшлифовать работу с системой, и предложить бизнесменам удобный и без сбоев работающий продукт.
Резюмируем: автоматизация документооборота должна в конечном итоге облегчить жизнь бизнесменам. На смену обработке, хранению и учету тонн бумаги придет автоматизированный, удобный процесс взаимодействия с поставщиками и покупателями. Последние также выиграют от внедрения ФГИС, так как одна из главных целей введения системы - сделать рынок прозрачным и исключить подделки и суррогаты. Остается лишь отшлифовать интеграцию с «Меркурием».
Как оформить ВСД через ФГИС «Меркурий»?
Способ 1
Использовать интерфейс системы, заносить всю информацию о продукции вручную. Для этого нужен специально обученный оператор, который будет делать это в режиме онлайн. Дополнительное программное обеспечение при этом не требуется: нужен лишь компьютер, выход в интернет и подготовленный персонал.
Кому подходит? Бизнесу с небольшим количеством наименований вырабатываемой или реализуемой продукции, с не длинным списком контрагентов – получателей продукции.
Способ 2
ВСД формируется ФГИС автоматически, через взаимодействие со сторонней информационной системой. Взаимодействие осуществляется через интеграционный шлюз Ветис.API.
Кому подходит? Средним и крупным бизнесменам. Интеграцию со шлюзом могут разработать IT-специалисты самого предприятия (на официальном сайте Россельхознадзора пошагово прописана инструкция). Либо можно приобрести готовый программный продукт.
Елена Фетисова
Аналитик компании по автоматизации торговли LiteBox