Как изменения в трудовом праве повлияют на найм в 2026 году

Минтруд и ФНС продолжают усиливать контроль за компаниями, использующими самозанятых. В 2026 году вступили в силу новые критерии оценки рисков, из-за которых под проверки могут попасть даже добросовестные работодатели. 

Что изменилось, какие санкции последуют за нарушения и как на нововведения отреагирует рынок труда — рассказывает Анна Минягина, директор по правовым вопросам OPEN Group.

Почему это важно для бизнеса в 2026 году

В прошлом году Минтруд и ФНС провели 170 предприятий на предмет подмены трудовых отношений самозанятостью и выявили нарушения в 84% случаев. Это стало сигналом об усилении контроля за компаниями, которые активно работают с этой моделью. В первую очередь под прицелом налоговых органов оказались человекоемкие сферы, включая ритейл, общепит и другие.

Особенно усилилась тенденция на проверки бизнеса по направлению аутстаффинг — когда компания-заказчик временно использует труд персонала, оформленного у подрядчика, для выполнения задач внутри своей компании. Такие услуги наиболее популярны именно в человекоемких отраслях, где требуется подбор линейного персонала, например, торгового.

При этом сама модель работы аутстаффинговых компаний законна. Однако в поле зрения контролирующих органов все чаще попадают компании этой отрасли, у которых доля ФОТ снижается, а общие расходы растут. Это может говорить о том, что такие организации нарушают трудовое законодательство.

Особо остро стоит вопрос касательно персонала, который оформлен как самозанятый и фактически не состоит в штате аутстаффинговой компании (что как раз помогает последней экономить на налогах и страховых взносах). С точки зрения закона такая практика является правонарушением, классифицируется как подмена трудовых отношений и влечет за собой доначисление налогов аутстаффинговой компании.

Почему важно обратить внимание на эту тенденцию? С одной стороны, сейчас под проверки может попасть даже добросовестный человекоемкий бизнес с привлеченным персоналом — контролирующие органы по умолчанию могут предполагать наличие серых схем. С учетом этого компаниям следует провести аудит договоров со сторонним персоналом и оформить в штат привлеченных сотрудников, которые работают по самозанятости дольше положенного, или же ротировать их.

С другой стороны, есть не совсем очевидная причина. Так, в ситуации с аутстаффинговыми компаниями может пострадать и попасть под проверку и ее контрагент, который приобретает такие услуги. Здесь есть риски доначисления налогов и страховых взносов, если окажется, что деятельность подрядчика по подбору персонала нелегитимна и связана преимущественно с проектом заказчика.


@Freepik (лицензия INV-C-2024-8250540)

Как усилился контроль за самозанятыми

Минтруд уточнил индикаторы риска, по которым трудовая инспекция принимает решение о внеплановых мероприятиях, когда есть вероятность подмены трудовых отношений самозанятостью (приказ от 08.12.2025 № 685н). 

Поводом стало то, что раньше индикатор риска использовал усредненные данные о всех самозанятых, сотрудничающих с компанией. Это приводило к тому, что информация о самозанятых «размывалась» теми, чей срок работы или доход недостаточны. Поэтому индикатор срабатывал не точно.

С 2026 года индикатор срабатывает, если компания взаимодействует более чем с 35 самозанятыми. При этом каждый из них должен работать с организацией дольше трех месяцев, получать среднемесячный заработок более 35 тыс. руб., и 75% и более его дохода должно поступать от этой организации (ранее — 90%). 

Однако срабатывание индикатора хоть и может стать поводом для трудовой проверки, но само по себе не является нарушением трудового законодательства. При этом снижение границы доходов привлеченного персонала до 75% означает, что больше компаний могут попасть под контроль надзорных органов.

Помимо этого, в 2026 вступил в силу приказ Минтруда России от 19.11.2025 № 657н. В нем обновился перечень сведений для межведомственных комиссий по противодействию теневой занятости. Это касается организаций и ИП, которые работают с более чем 10 самозанятыми, каждый из которых ежемесячно получает свыше 25 тыс. рублей (ранее 35 тыс.) от этой организации или ИП. Кроме того, это касается сотрудников, которые в предыдущем отчетном квартале состояли в трудовых отношениях с этой же организацией или ИП.

Как государство выявляет подмену трудовых отношений 

ФНС для выявления признаков подмены трудовых отношений самозанятостью использует автоматизированную систему МАРМ НПД (Мобильное автоматизированное рабочее место).

Когда самозанятый формирует чек в приложении «Мой налог» и указывает ИНН заказчика, МАРМ НПД оценивает характер отношений организации и самозанятых, а также присваивает соответствующий уровень риска на основе анализа более чем 20 параметров. 

Затем система формирует риск-профиль компании и передает данные в межведомственные комиссии по борьбе с нелегальной занятостью. Как правило, комиссии собираются раз в квартал. Присвоенный уровень риска может стать поводом для надзорных органов к более детальному анализу деятельности организации и выездным проверкам.


@Freepik (лицензия INV-C-2024-8250540)

Признаки подмены трудовых отношений самозанятостью, на которые обращает внимание ФНС:

● в договоре прописана не конкретная услуга или проект, а постоянная трудовая функция;

● сотрудничество носит длительный и регулярный характер, например договор заключается сразу на год;

● исполнитель обязан соблюдать установленный график, работать на территории заказчика и подчиняться правилам внутреннего распорядка;

● заказчик организует рабочий процесс, предоставляет необходимые условия для выполнения задач и контролирует ход работы;

● в соглашении отсутствует четко определенный объем работ, при этом ключевое значение имеет сам процесс выполнения обязанностей, а не конечный результат;

● вознаграждение выплачивается ежемесячно в фиксированном размере;
● основная часть дохода самозанятого — 75% и более — приходится на одного заказчика.

При анализе организаций из человекоемких отраслей (ритейл, общепит, строительство и др.) органы особенно обращают внимание на тенденцию, когда у бизнеса снижается доля взносов в ФОТ, но при этом растет выручка, общие расходы и налоговые вычеты. Еще один показатель — резкое сокращение ФОТ на 80% и более при сохранении прежнего штата сотрудников.

---

Читайте также: Как безопасно принимать на работу «синих воротничков»: инструкция для бизнеса

---

Рискуют все — и работодатель, и контрагенты

Одновременно с переквалифицированием договоров с самозанятыми в трудовые для компании могут наступить последствия, среди которых:

● Доначисление налогов (13-15%) и страховых взносов (до 30%) за весь период работы компании. Итоговая сумма может составлять миллионы рублей;

● Штрафы за нарушение трудового законодательства. Так, работодателю грозит административная ответственность по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ: для индивидуальных предпринимателей — штрафы от 5 000 до 10 000 рублей;
для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;

● Повышенное внимание со стороны контролирующих органов. Компании, уже допустившие нарушения трудового законодательства, с большей вероятностью окажутся в зоне внимания Роструда и ФНС при последующих контрольных мероприятиях;

● Попадание в реестр недобросовестных работодателей.

В рамках стратегии властей по обелению рынка труда с 2025 года в России работает реестр недобросовестных работодателей — это список, куда попадают компании, в деятельности которых комиссии выявили признаки теневой занятости. На начало 2026 года в реестре числилось уже почти 700 таких организаций.


@Freepik (лицензия INV-C-2024-8250540)

Включение в реестр не означает автоматического приостановления деятельности компании или запрета на заключение договоров. Однако такой статус может осложнить работу бизнеса. Во-первых, он негативно влияет на деловую репутацию. Во-вторых — при выборе подрядчиков компании проверяют контрагентов на благонадежность, и наличие сведений о нарушениях трудового законодательства может стать причиной отказа от сотрудничества.

Почему так происходит? Все потому, что сотрудничество с недобросовестным подрядчиком несет риски и для того, кто приобретает его услуги:

● Риск субсидиарной ответственности. Так, если подрядчика признают банкротом и его долг окажется связан с проектом заказчика, то ответственность может лечь именно на последнего как на конечного выгодоприобретателя (согласно ФЗ № 127). И тогда уже заказчику придется расплачиваться перед налоговыми органами.

● Остановка проекта. При блокировке счетов или прекращении деятельности подрядчика работа может остановиться на неопределенный срок. Все это время бизнес несет убытки из-за простоя, недополученной прибыли и тратится на поиск нового подрядчика.

● Высокая текучесть персонала. Низкие зарплаты, отсутствие социальных гарантий и слабая система управления приводят к постоянной смене сотрудников, что отражается на стабильности проекта.

● Репутационные риски. Сотрудничество с компанией, оказавшейся в центре налогового спора, может негативно сказаться на репутации заказчика. Для партнеров и клиентов это становится сигналом о недостаточной проверке контрагентов.

Что изменится для работодателя и рынка труда

В 2025-м власти вывели из теневой занятости 976 тыс. человек. Это на 20% больше, чем годом ранее. Поэтому, очевидно, усиление контроля за рынком труда носит системный характер. В ближайшие годы волна проверок не утихнет — из-за теневой занятости бюджет страны ежегодно теряет триллионы рублей.

Что касается изменений 2026 года, снижение процента доходов самозанятого, получаемого от одного заказчика, — с 90% до 75% — говорит о том, что под прицел контролирующих органов попадут еще больше компаний, в том числе добросовестных. В особенности это затронет организации, которые привлекают самозанятых массово.

Как это скажется на работе бизнеса и найме персонала? Во-первых, усилится роль кадрового и юридического комплаенса. При принятии решения о привлечении самозанятых работодатели будут оценивать не только стоимость услуг, но и риск переквалификации отношений. 

Это означает более тщательную подготовку договоров, изменение внутренних бизнес-процессов и регулярный аудит моделей сотрудничества. Все это подтолкнет бизнес тщательнее проверять модели привлечения внештатных исполнителей и отказываться от схем, которые могут быть расценены как подмена трудовых отношений.

Во-вторых, часть бизнеса переведет специалистов в штат, что означает сокращение практики скрытого найма, рост доли официального трудоустройства и выравнивание конкурентных условий между работодателями. Компании, которые ранее снижали издержки за счет массового использования самозанятых, утратят это преимущество. Ключевыми факторами конкуренции станут производительность труда и эффективность управления персоналом.

Наконец, найм станет дороже. Это касается в первую очередь тех компаний, которые сокращали расходы на персонал за счет серых схем. Поэтому, вероятно, бизнес начнет больше вкладываться в автоматизацию для оптимизации штата или же передавать часть функций персонала на аутсорсинг.

В целом из-за дефицита кадров и повышенного внимания со стороны контролирующих органов компаниям придется делать ставку на устойчивость и удержание, предлагая полностью белую зарплату. Это постепенно изменит модель конкуренции на рынке труда. Если раньше часть компаний привлекала персонал на работу неофициально за счет более высокого дохода «на руки», то теперь фокус сместится на сильный HR-бренд и способность удерживать сотрудников.

Анна Минягина, 
директор по правовым вопросам OPEN Group.

Для NEW RETAIL