Перевозки грузов дронами легализуют к 2019 году

Источник: Известия

Для обеспечения безопасности полетов будет создана специальная система государственного регулирования

Правительство России планирует до конца 2018 года реализовать комплекс мер, который позволит владельцам легких воздушных судов и беспилотных летательных аппаратов на законных основаниях выполнять воздушные перевозки пассажиров и грузов за плату. В настоящее время использование малой авиации в коммерческих целях недостаточно урегулировано законодательно, что создало условия для активного применения «серых» схем в этом секторе.

Как рассказал «Известиям» источник в авиационной отрасли, в правительстве России до конца сентября будет разработана «дорожная карта» по созданию экономических и правовых условий для коммерческого использования легких и беспилотных воздушных судов при соблюдении должного уровня безопасности. Реализация этого плана будет рассчитана до конца 2018 года. Принципиальное решение было принято на заседании президентской комиссии по вопросам развития авиации общего назначения, состоявшемся во второй половине июня.

В рамках реализации этих планов будут разработаны федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки на воздушных судах вместимостью не более 19 пассажиров или с максимальной взлетной массой менее 5700 кг.

В Минтрансе России «Известиям» подтвердили такие планы. «Да, это так, но работа в самом начале пути», — отметили в пресс-службе министерства.

— Беспилотные технологии — это будущее транспортного комплекса России и всего мира, — подчеркнул глава департамента программ развития Минтранса Алексей Семенов. — В создании условий для их развития важно идти в ногу с мировыми тенденциями, и мы не отстаем, а порой даже опережаем в этом отношении другие страны.

Заместитель генерального директора ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (подведомственна Минтрансу, ответственна за создание системы учета беспилотников) Виктор Парахин рассказал, что проект постановления правительства, регламентирующий порядок регистрации беспилотных средств со взлетной массой до 30 кг, готов к внесению в правительство.

— Заявитель будет иметь возможность поставить свой аппарат на учет в совершенно комфортном режиме — то есть буквально в три клика через специальный сайт, введя там номер беспилотника, свои данные и выбрав удобный способ получения регистрационной метки, — рассказал Виктор Парахин.

По данным «Известий», в правительстве планируют исключить лицензирование деятельности в области эксплуатации легких и беспилотных воздушных судов и подготовки авиационного персонала, а также минимизировать издержки владельцев летательных аппаратов. Требования к авиаперевозчикам будут дифференцированы с учетом пассажировместимости воздушных судов, видов полетов и рисков причинения вреда и нанесения ущерба.

Владельцам самолетов малой авиации, желающим выполнять коммерческие перевозки, не потребуется регистрироваться в качестве авиакомпании с получением сертификата эксплуатанта, что требует значительных и постоянных финансовых затрат. Но останутся требования к соблюдению всех необходимых норм в области безопасности полетов. Для обеспечения баланса между развитием авиаперевозок и обеспечением безопасности полетов будет создана система государственного регулирования, ориентированная на управление рисками.

По словам президента общественной организации пилотов и владельцев воздушных судов «АОПА-Россия» Владимира Тюрина, к эксплуатантам легких воздушных судов нецелесообразно предъявлять те же требования, что и к крупным авиакомпаниям. Во всех развитых странах мира для этого сегмента авиации действуют упрощенные правила сертификации.

— Снижение регулирующего воздействия в сфере коммерческого использования легких воздушных судов, о котором мы уже давно просим государство, даст мощный импульс развитию малой авиации и росту региональных авиационных перевозок, — заявил «Известиям» Владимир Тюрин.

Независимый аналитик Дмитрий Адамидов считает, что правительство решительно взялось за малую авиацию и хочет вывести ее из нынешнего полулегального состояния.

— В целом это выглядит вполне здравой идеей как с точки зрения дополнительных налогов, так и с точки зрения повышения безопасности полетов. Но очень важно, чтобы создаваемые нормативные акты были максимально сбалансированными, — отметил Дмитрий Адамидов.

В государственном реестре гражданских воздушных судов РФ более половины зарегистрированных легких и сверхлегких воздушных судов принадлежат субъектам авиации общего назначения, которые по действующему законодательству не имеют законных прав на выполнение коммерческих перевозок. Однако для компенсации расходов на содержание и эксплуатацию авиатехники собственники нередко прибегают к «серым» схемам, выполняя полеты за плату, включая услуги аэротакси, экскурсионные, ознакомительные, учебные или демонстрационные полеты.

Мнения экспертов:

Дмитрий Лобанов, руководитель направления «Электронная коммерция» Itella в России: "В перспективе как минимум пяти лет доставка дронами в России не будет широко распространена. Во-первых, не до конца проработана законодательная база в этой области, во-вторых, нет соответствующей инфраструктуры – она еще даже не начала свое развитие, в-третьих, не решен вопрос с безопасностью – есть риски потери груза, и непонятно, кто будет за это отвечать и как будет работать доказательная база. Кроме того, при доставке товаров дронами они должны приземляться в оборудованные и охраняемые места с ровной поверхностью. Например, на данный момент непонятно, как беспилотники будут доставлять посылки покупателям, находящимся в городских квартирах".

Александр Павлов, директор по операция FM Logistic: "В стратегии развития сервиса по доставке заказов e-commerce, последняя миля будет осуществляться нашими партнерами, с использованием их технологий, вероятно, на каком-то этапе будет включать и доставку дронами. Но, конечно, не в ближайшей перспективе".

Павел Сажин, генеральный директор "Видеоинтеллект": "Отрасль беспилотных летательных аппаратов и сверхмалой авиации, очевидно, ожидает интенсивный, взрывной рост. Среди множества типов подобных летательных аппаратов обособленно стоят беспилотные квадро- и мультикоптеры небольших размеров и масс (до 30 кг). Такие аппараты могут быть использованы для оперативной доставки малых грузов к местам назначения. Это абсолютно новый уровень функционирования служб экспресс-доставки как с точки зрения качества сервиса для конечного потребителя, так и в экономическом плане для перевозчика. И абсолютно правильно, что на уровне правительства обеспечение безопасности при эксплуатации таких летательных аппаратов является одним из ключевых вопросов обсуждения. Ввиду малых габаритов, невысокой стоимости и востребованности быстрых перевозок количество эксплуатируемых квадро- и мультикоптеров будет постоянно расти. Какими бы надежными ни были летательные аппараты, при таких количествах, к сожалению, нередко будут проявляться различные неисправности техники, которые могут приводить в том числе и к падению аппаратов. Падение даже нескольких десятков грамм с высоты, даже в несколько метров, может серьезно травмировать человека или привести к летальному исходу. Не говоря уже о БПЛА массой в 10 и более килограмм. Поэтому задача безопасности - это комплексная задача, в которой, помимо административно-регламентных мер, основная составляющая ложится на активные технологии искусственного интеллекта для обеспечения безопасности полетов. Одной из ключевых составляющих технологий искусственного интеллекта, применяемых на БПЛА, являются видеоинтеллектуальные технологии. Видеоинтеллект позволяет дрону в автоматическом режиме вовремя обнаруживать объекты заданного типа, например, людей, животных, технику, объекты хозяйственного назначения, а алгоритмы предиктивной аналитики позволяют заблаговременно рассчитать варианты негативного развития событий и, обладая объективными данными об этом, избежать их. Только при наличии таких возможностей можно будет максимально уменьшить или предотвратить вероятность падения малых дронов на людей, животных, различные хозяйственные объекты, которым может быть причинен вред. Таким образом, развитие отрасли беспилотных летательных аппаратов будет идти в тесной связке с совершенствованием технологий видеоинтеллекта".

09:30	Главное за неделю: Fix Price запустил магазины в Сербии, ТРК «Мегалит» начал работу, LIMÉ открыл флагман в Самаре
18:10	Складской рынок Московского региона столкнулся с рекордным объёмом свободных площадей
17:45	Выручка «О’Кей групп» выросла на 10,4% по итогам первого полугодия 2026
Бизнес Партнер вырос до крупных клиентов: как помочь ему перестроиться с SMB на Enterprise
17:20	Яндекс открыл новый канал продаж для продавцов без собственных сайтов
16:55	В центре Петербурга открылся флагманский бутик IDOL
16:30	Спрос на автохолодильники и термосумки вырос в 1,5 раза в пик летнего сезона
E-commerce От хаоса к системе: как селлеру пересобрать логистику на цифрах, а не ощущениях
16:05	В Центробанке выбрали цвет для цифрового рубля
15:40	Банк Русский Стандарт: россияне 51-60 лет обеспечивают самый высокий чек в зоомагазинах
15:15	Россияне активно скупают комиксы о Человеке-пауке
Технологии Опасные технологии: какие данные могут украсть у ритейлера в 2026 году
14:55	Procter & Gamble подала сотни исков к продавцам на маркетплейсах
14:30	Мерч, POSM и решения для промо: что ритейлеры найдут на IPSA 2026
14:05	Большинство родителей при подготовке к школе выбирают маркетплейсы
Кейсы Массовая упаковка карточек товаров для WB и Ozon: как работать с каталогом без ручной рутины
13:40	«Точка» получила статус общеизвестного товарного знака
13:15	«Магнит» расширяет сеть станций хот‑догов в магазинах «у дома»
12:50	Рост налогов и снижение спроса осложняют развитие книжных магазинов
E-commerce Как отказ в ПВЗ влияет на цену товара и что с этим делать продавцу
12:25	Объём продаж кофемашин в РФ в I полугодии превысил 18,4 млрд рублей
12:00	В Санкт‑Петербурге начал работу 400‑й магазин сети «Супер Лента»
11:35	Трафик в e‑commerce через Алису AI увеличился в 4,6 раза за год
Бизнес Как проверять новых и действующих контрагентов: риски и реальные кейсы поставщиков
11:10	VK требует через суд вернуть свои приложения в App Store
10:45	Покупатели столкнулись с отказами в оплате через иностранные браузеры
10:20	«Лента» планирует купить торговую сеть «Мария‑Ра» в Сибири
Маркетинг Как продавать сложные продукты через поиск: SEO для сделок с длинным циклом
09:55	Wildberries и Ozon в сентябре начнут принимать цифровой рубль
09:30	LIMÉ назначила нового гендиректора операционной структуры
18:15	Каждый седьмой работник остаётся в офисе сверхурочно
Бизнес Будущее гастрономии: 5 ресторанных концепций, которые меняют мировой рынок
17:50	Размещение запрещённого товара на Ozon грозит продавцу расторжением договора
17:25	Капуста и картофель лидируют по снижению цен в середине августа
17:00	Льготы для продавцов и владельцев ПВЗ в WB Банке продлены до конца года
Экономика Сколько стоит бухгалтерия, HR или закупки: методика расчета полной стоимости функции
16:35	DORS Business Day — 4 сентября: как требования к обработке наличных меняют банковский сектор и ритейл
16:10	Крупные сети зафиксировали предельные наценки на сахар
10:00	Успеть до 1 декабря: как «Честный знак» перестраивает работу складов электротехнических компаний

Лента Новостей

Перевозки грузов дронами легализуют к 2019 году